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由商務(wù)部支持、中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)和南京市商務(wù)局聯(lián)合主辦、上海博華國(guó)際展覽有限公司特別協(xié)辦的“第十九屆中國(guó)百貨零售業(yè)高峰論壇”，于8月25日在南京召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)各地的零售業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家和企業(yè)代表匯聚金陵古都。本屆大會(huì)主題為“蓄勢(shì)聚能 向新而生”，重點(diǎn)圍繞零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略、聚焦核心價(jià)值、盤活存量路徑、提升數(shù)字化能力等方面展開(kāi)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)任興洲出席會(huì)議并作《當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)內(nèi)宏觀政策部署》主題演講。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)分析 

（一）當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)

去年年中以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)通貨膨脹持續(xù)加劇，世界經(jīng)濟(jì)滯脹特征日趨明顯。今年初以來(lái)的俄烏沖突等加劇了世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。

? 全球通貨膨脹不斷加劇。

? 世界經(jīng)濟(jì)增速放緩。

? 全球PMI回落。

? 國(guó)際大宗商品價(jià)格居高不下。

? 各國(guó)紛紛加息應(yīng)對(duì)通貨膨脹。

（二）當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)

今年上半年，面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，國(guó)內(nèi)三重壓力有加大趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)下午壓力明顯加大。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出一些新的變化特點(diǎn)。

特點(diǎn)一：今年一、二季度GDP增速出現(xiàn)大幅變化。一季度GDP同比增長(zhǎng)4.8%，增速高于2021年四季度0.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)1.3%；二季度GDP 29.25萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.4%。三年來(lái)增速僅高于2020年一季度（-6.8%）。

特點(diǎn)二：上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈V型波動(dòng)和變化。1-2月運(yùn)行總體正常，3、4月份明顯下降，5、6月份有所回升。

特點(diǎn)三：三大需求收縮和波動(dòng)明顯。

特點(diǎn)四：CPI相對(duì)溫和上漲，PPI有所回落。

特點(diǎn)五：就業(yè)壓力增大，5、6月份有所回升。

今年3、4月份經(jīng)濟(jì)明顯下行的主要原因：

一是國(guó)際環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。美國(guó)打壓、供應(yīng)鏈圍堵、俄烏沖突、地緣政治等；二是此輪國(guó)內(nèi)疫情波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊大，波及廣、影響深。

總體看，今年上半年，多因素和超預(yù)期的沖擊和影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、擴(kuò)內(nèi)需面臨新的挑戰(zhàn)。在中央和地方一系列穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策的作用下，5、6月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極向好趨勢(shì)，主要指標(biāo)邊際明顯改善。

二、當(dāng)前國(guó)內(nèi)零售業(yè)發(fā)展及面臨的挑戰(zhàn) 

? 疫情多地散發(fā)影響線下零售生態(tài)，使消費(fèi)潛力難以釋放；

? 消費(fèi)者消費(fèi)方式發(fā)生變化，線上消費(fèi)、直播等快速分流；

? 部分消費(fèi)者的消費(fèi)能力有所下降；

? 因物流、配送等流通不暢影響消費(fèi)；

? 新模式、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景的創(chuàng)新需發(fā)力；

? 經(jīng)營(yíng)環(huán)境和成本上升影響等。

三、近期“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”主要措施和促消費(fèi)的政策部署 

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。

今年《政府工作報(bào)告報(bào)告》中提出：統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

今年“兩會(huì)”后圍繞“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”的政策密集部署：

? 要求穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策早出快出，不出不利于穩(wěn)預(yù)期的措施；

? 落實(shí)財(cái)政政策，加快地方新增專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度，落實(shí)各項(xiàng)對(duì)市場(chǎng)主體的減緩?fù)硕愓撸?/span>

? 抓緊謀劃增量政策工具，把握好政策提前量和冗余度；

? “發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”；

? “支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”。

商務(wù)主管部門下半年促消費(fèi)重點(diǎn)工作部署：

在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下：

一是狠抓政策落實(shí)，促進(jìn)消費(fèi)回升。落實(shí)汽車、綠色智能家電等消費(fèi)政策；

二是突出創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)消費(fèi)活力。推進(jìn)直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展，拓展數(shù)字生活新服務(wù)。促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。

三是優(yōu)化消費(fèi)平臺(tái)載體。推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，推動(dòng)步行街高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌開(kāi)展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建，加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈，提升城市消費(fèi)。加快健全縣域商業(yè)體系，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

四是辦好各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。組織開(kāi)展中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、國(guó)際消費(fèi)季、中華美食薈、老字號(hào)嘉年華等重點(diǎn)活動(dòng)，指導(dǎo)各地因地制宜開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。活躍消費(fèi)氛圍，提振消費(fèi)信心，激發(fā)消費(fèi)潛力。

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